這是一場(chǎng)集中的“充電”，也是聽(tīng)眾們第一次如此近地“觸摸”新近出爐的《環(huán)境保護法》。在此次講座上，別濤用生動(dòng)的語(yǔ)言、翔實(shí)的案例，深入淺出地闡述了新《環(huán)境保護法》出臺的背景、新舊《環(huán)境保護法》的主要區別，以及新法規將給社會(huì )經(jīng)濟帶來(lái)的積極作用。
市委、市政府“美麗廈門(mén)戰略規劃”的落地，把新時(shí)期的環(huán)境保護工作推向了越來(lái)越重要的地位。人們近乎一致的觀(guān)點(diǎn)是，新《環(huán)境保護法》勢必為今后廈門(mén)各項具體措施的實(shí)施提供更加有力的法制保障。
【變化】
強化生態(tài)保護內容
新法在生態(tài)保護和防治污染兩個(gè)方面都發(fā)揮著(zhù)統領(lǐng)作用
計劃從明年1月1日起實(shí)施的新《環(huán)境保護法》一揭開(kāi)面紗，就受到了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。此次修訂，根據黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，堅持從我國國情和發(fā)展階段出發(fā)，著(zhù)重解決當前環(huán)境保護領(lǐng)域的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，更新了環(huán)境保護理念，完善了環(huán)境保護基本制度，強化了政府和企業(yè)的環(huán)保責任，明確了公民的環(huán)保義務(wù)，加強了農村污染防治工作，加大了對企業(yè)違法排污的處罰力度，規定了公眾對環(huán)境保護的知情權、參與權和監督權，回應了公眾對環(huán)境問(wèn)題的關(guān)切，為公眾有序參與環(huán)境保護提供了法治渠道。
今年4月24日，第十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)了修訂后的《環(huán)境保護法》，成為我國環(huán)境法制建設的又一重要成就。據介紹，這部法律的修訂經(jīng)過(guò)了兩屆常委會(huì )四次審議，最初以修正案的形式提出，最后以修訂的方式出臺，在我國的立法史上并不多見(jiàn)。
生態(tài)文明和可持續發(fā)展的理念，在新法中得到明確——別濤認為，只有尊重自然、順應自然、保護自然，才能有效地維護經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境及生態(tài)系統的平衡，使經(jīng)濟建設在良性循環(huán)下，源源不斷地獲得資源環(huán)境的有效供給，實(shí)現可持續發(fā)展。
修訂后的法律條文從47條增加到70條，特別值得關(guān)注的是，新法把“生態(tài)保護”提升到了前所未有的高度。環(huán)保專(zhuān)家介紹，修訂前的環(huán)境保護法側重于污染防治，主要制度都是圍繞工業(yè)污染治理設計的，涉及生態(tài)保護的內容并不多。而按照建設生態(tài)文明的新理念和新要求，此次修訂從理念、制度和措施等方面強化了生態(tài)保護的內容，使新法在生態(tài)保護和防治污染兩個(gè)方面都發(fā)揮著(zhù)統領(lǐng)作用。
【意義】
指導“美麗廈門(mén)”建設
學(xué)習貫徹新《環(huán)境保護法》成為我市重點(diǎn)工作
當日別濤的講座，旁征博引，融學(xué)術(shù)性、實(shí)用性、指導性于一體，讓在場(chǎng)聽(tīng)眾受益匪淺。我市有關(guān)負責人表示，從大的方面來(lái)說(shuō)，學(xué)習貫徹好新《環(huán)境保護法》，對于保護和改善環(huán)境，防治污染和其他環(huán)境公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，具有重要意義。
不僅如此，新法針對環(huán)保領(lǐng)域存在的行政執法不到位、政府責任不落實(shí)、企業(yè)違法成本低等突出問(wèn)題，規定了許多新的制度和管理措施，體現了源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的要求，回應了社會(huì )各界對碧水藍天的期盼，表明了黨和國家對加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明的堅定意志和堅定決心。因此，從這點(diǎn)上而言，學(xué)習貫徹好新法，對于積極打造海西生態(tài)文明建設示范區，全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》具有重要意義。
今天的廈門(mén)，因為“美麗”而愈發(fā)動(dòng)人。在我市相關(guān)負責人看來(lái)，新法對“美麗廈門(mén)，共同締造”同樣具有重要意義。新《環(huán)境保護法》既規定了公民個(gè)人、企業(yè)單位、社會(huì )組織、各級政府、環(huán)保部門(mén)等各方主體的基本職責、權利和義務(wù)，也規定了相應的保障、制約和處罰措施，推進(jìn)各方主體各盡其職、各負其責。
正因為如此，學(xué)習貫徹新修訂的《環(huán)境保護法》已成為我市當前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，據透露，接下來(lái)，我市將通過(guò)專(zhuān)題培訓、領(lǐng)導宣講、座談交流、知識競賽等多種形式，引導企業(yè)和社會(huì )公眾遵守和適應新法，讓環(huán)境保護成為企業(yè)和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。