本報訊福建近日開始施行《福建省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定》，全省建設項目環(huán)評實施分級審批管理，各級環(huán)境保護行政主管部門一律不得審批涉及6類項目的環(huán)境影響評價文件。
據介紹，這6類項目包括，國家明令淘汰、禁止建設的項目；環(huán)境污染嚴重、污染物不能達標排放的項目；所在區(qū)域環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目；位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內以及位于未劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的自然保護區(qū)內的項目；在飲用水水源一級保護區(qū)內與供水設施和保護水源無關的項目，在飲用水水源二級保護區(qū)內排放污染物的項目；不符合福建省人民政府流域水環(huán)境綜合整治和重點行業(yè)整治要求的項目。
《規(guī)定》指出，對環(huán)境可能造成影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質和投資規(guī)模，其環(huán)境影響評價文件均應按照確定的分級審批權限進行審批。
《規(guī)定》強調，建設項目環(huán)境影響評價文件審批權限根據審批、核準、備案權限以及對環(huán)境的影響性質和程度確定。實行審批制的，建設單位應當在可行性研究階段完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行核準制的，應當在提交項目核準申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行備案制的，應當在辦理備案手續(xù)后、項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；新建、增加污染物排放量的擴建和技術改造化工石化、制漿造紙、印染、電鍍、鉛蓄電池、皮革、合成革及人造革建設項目，必須在環(huán)境保護基礎設施齊全并經規(guī)劃環(huán)境影響評價的產業(yè)、專業(yè)園區(qū)內布設。
《規(guī)定》要求，各級環(huán)保主管部門必須嚴格按照權限審批，下級環(huán)保主管部門越權審批、違反法定程序或者條件審批的，上級環(huán)保主管部門可以依法撤銷或者責令其撤銷審批決定；對直接審批責任人員，建議由任免機關或者監(jiān)察機關依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行處分。 熊敏楨 李良